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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式 ，降 低普惠
机构运营成本。